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在行政许可中,这四个概念有其特定的含义:

(一)撤销,是指因行政机关在批准行政许可过程中违反有关规定,或者被许可人在申请许可过程中采取欺骗、贿赂、提供虚假信息、隐瞒真相等手段,被许可人已经取得的行政许可被终止。


(相关资料图)

简单来说,在取得许可的过程中,无论是行政机关还是行政相对人,只要有人有违法行为或者不符合取得许可条件的事实被查证属实,就可以终止许可,目的是纠正违法发放许可的行为。

吊销许可证的决定作出后,应当具有溯及力,不能认定之前的行为有效,并追究相关人员的责任。

(二)撤回,是指在行政机关或者被许可人没有过错的情况下,行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化,导致被许可人已经取得的许可终止。

简单来说,就是在取得许可的过程中,行政机关和被许可人均未实施任何违法行为,而是因社会公共利益的需要,或者因其他优优资源 *** 而应当终止许可的客观实际情况。

如果撤回许可,只从撤回决定送达之日起生效,不具有溯及力,也就是说被许可人之前的行为是合法有效的。

(三)撤销,是指被许可人依法取得行政许可后,在从事行政许可的生产经营过程中有违法行为,导致其已取得的行政许可被终止。

简单来说,撤销是一种行政处罚,是由被许可人的特定违法行为引起的。撤销的目的不是纠正违反法律的行为,而是使违反者得到应有的惩罚,付出相应的代价。

撤销行政许可,必须作出行政处罚决定书,自送达之日起生效,不溯及既往。

被许可人未取得许可资格而违反具体违法行为的,行政机关不能作出撤销决定。

(四)撤销,是指行政许可机关因法定事由终止被许可人已经取得的行政许可后,所做的程序性工作,注明记录,宣布相关资格无效。

法定事由主要指以下情形:行政许可有效期届满,优优资源网未延续,取得特定资格许可的公民死亡或者丧失行为能力,法人或者其他组织被依法终止,行政许可被依法撤销、撤回或者吊销,因优优资源网不可抗力导致行政许可事项无法实施。

简单来说,注销是行政许可终止的最后一道程序。是记录和申报,既不是纠错,也不是行政处罚。可能是因为行政机关和被许可人有违法行为,也可能是一些客观事实导致许可不复存在,也可能是因为国家社会公共利益的需要。

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