|
背后作祟的政治因素
关键在于企业并购的影响要素并不限于经济层面,实际上,在中国企业国际化扩张的进程中,企业还得考虑相关国家频繁作祟的政治因素。
在联想并购IBM PC时,尽管联想和IBM双方都同意合约中的各项条款,但整个合并过程并不平坦。在联想宣布收购IBM PC和笔记本业务后,美国对外投资委员会决定审议这一收购是否涉及美国国家安全问题。一些美国政府官员表达了他们的担心:具有中国政府背景的联想集团有可能被用作“工业间谍”。经过6周的审议,疑问终于得到澄清,美国对外投资委员会才批准交易进行,扫除了这项合并交易的最后一道障碍。
最典型的政治介入当属中海油-优尼科并购事件。中海油的这一收购计划引发的政治浪潮,在一定程度上给中美关系带来了负面影响。从短期看,美国保护了一小部分石油储备;但从长期来看,中国将被迫增加其竞争态势,更积极地在俄罗斯和中亚寻找能源,中石油收购哈萨克斯坦石油公司就是最好的明证。
美国政界人士的政冶过敏症和强烈反应,表现了美国某些人对保护战略性产业和重要商品的良苦用心。而事实上,优尼科如果出售给中海油,对于美国能源安全的影响微乎其微,因为优尼科已被证实的能源储备大部分分布在亚洲。而作为美国第8大石油公司,优尼科既不在全球挂牌上市的前40强石油公司之列,其总资产也仅为80亿美元,和埃克森美孚的1350亿美元和雪佛龙的650亿美元资产相去实在甚远。
这场带着浓烈政治色彩的风波,充分显示了美方对中国在美国正常商业活动的疑虑。中海油即使承诺保障美国人的就业机会,仍然无法阻止美国一些媒体的恐惧情绪。具有讽刺意味的是,在全美民众普遍担心丧失更多就业机会的浪潮中,由于独特的融资计划,中海油可以真正保全美国人的工作机会,而并购得主雪佛龙却答应通过合并节省3.25亿美元的成本,这不可避免地需要大批美国员工下岗。
一个双赢、简单的企业并购行为,在美国却变成了极为敏感的政治问题。被迫退出竞购后,中海油CEO傅成玉表示有两个“没想到”:一是某些跨国大企业在自由贸易中竟然能用政治手段阻碍纯商业竞争;二是当他们感觉到利益可能受损时,竟然就能把一个执行了20多年的法律随时改变。难道这不是对一向用“不遵守市场经济规则”为由攻击中国企业的西方国家的莫大讽刺?!
《香港商报》在《必须冲破的樊篱:妖魔化中企》一文中评论道,近年来一直标榜自由贸易并以此为荣的西方国家,千方百计阻碍中国企业的国际化,一种“中国威胁论”的新变种——“中国企业威胁论”也就在西方世界应运而生,并成为一种幽灵到处作祟。
“中国威胁论”使中国企业在不少领域失去了平等参与国际竞争的机会,中国企业用相同的价格参与竞标,必定失败;即便用较高的价格竞标,也往往没有成功的机会。英国《金融时报》一针见血地指出,担心中国的和平崛起,正是美国某些怀政治偏见的政客阻挠中国企业并购的真正原因。 |