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比利时国家公证单位使用nCipher服务器
2007年12月14日 eNet硅谷动力 limbo编译

比利时皇家联邦公证人组织(Royal Federation of Belgian Notaries)是一个非营利事业机构,其成立之目的乃在确保公证人与比利时政府及其它比利时公家机关往来之权益。身为世上最古老且依然存在的法律职业,比利时的公证人受到高度的信任,比利时的公证人提供建议及公证文书予不动产法、民法及商业法相关事宜。比利时的公证人是完全的独立、公正,并且由比利时国王所指定。

比利时皇家联邦公证人组织的主要目标是,将公证人的专业实行过程加以标准化及流水生产线化,并提供各地区,总共1200名的公证人技术支持,以便其遵循新的标准实行。对公证人的名声来说,最核心的即是政府与公众对其及其所公证文书的信任程度,而这信任的维持,又赖以能清晰地将公证人于公证过程中凡有更动部份皆能忠实记录;举例而言,电子签章藉由安全且特定的方式来确保公证人的名声不会被损害。

从公元2000年开始,比利时皇家联邦公证人组织的公证人e化项目,于公证人与公权力机关间建立了数字化的流程及通信,其中包括以电子化传送俱证据力的法律文件。其中最明显能由此e化项目大量受惠的业务,乃为公司行号的申请登记业务。在过去,该业务的流程相当冗长且令人难受,以致于最长将花费56天来完成一间公司行号的登记申请。若将公司行号的申请登记业务的手续电子化后,由于减少了纸张作业间的往返及要求相关人员的亲自签名,因此得以减少大量时间。当然,任何电子化的方案都必须确保其所产生的电子文件具有与原本的公司行号的申请登记一样的法律效力。

验证及见证新公司的登记,只不过是比利时皇家联邦公证人组织所提供的其中一项重要工作。为了加速他们的工作速度与工作效率,比利时法务部启动了一项计划来建立一个安全的基础建设,在适用相同的法律效力下,用电子文件来替换原本的手签公证文件及表格。此计划最核心的部份为产生安全的电子签章及Time Stamp来对所有的电子文件签章,在确保无人可以篡改的同时亦能证明其法律效力。

比利时法务部一开始就计划好了该项目所需的概念及需求,其中很重要的一点即为确保电子文件的正确性。以手签核的实体文件较易发现篡改痕迹,而对电子文件而言,未经由安全保护的文件,不只日期和时间可以被篡改,甚至整份文件遭人篡改都不会有人查觉。比利时法务部特别指定,该项目中,所有的电子文件都必须透过安全的方式押有时间戳记,并且可以验证文件在签章后,是否被更改,以保证电子文件与传统的公证文书具有同样的法律效力。

比利时皇家联邦公证人组织一共测试了四种不同的方案,最后决定选用nCipher的Time Stamp服务器来进行其电子签章与Time Stamp的签押。「电子签章提供了确认性来证明电子文件,但是,为了能俱有完整的法律效力,我们必须百分之百确定及证明,该电子文件是被我们其中的一个公证人于某时间所签核」比利时皇家联邦公证人组织的PM Jan Biets如此说道。「布署nCipher的Time Stamp服务器,表示,我们可以以高强度安全、防篡改的设备来做电子签章及Time Stamp。这不仅解决了软件电子签章所带来的风险,而且提供了一个被信任的稽核记录,而在时间方面不需要依赖极易被篡改时间的系统时间。nCipher的设备所俱有的其它功能及效能,亦符合我们未来的需求。」

比利时皇家联邦公证人组织已经建立了国家级的基础建设,以提供1200名的公证人最新的科技来做电子文件的签章及时间戳。nCipherTime Stamp服务器所提供的时间,将其Time Stamp及电子文件绑在一起,而该时间,乃是透过安全的机制,由世界标准时间所取得,并由比利时中央标准局验证,因此,想对该时间造假是根本不可能。nCipherTime Stamp服务器同时提供了一个密码数字指纹,在签章时对电子文件的内容进行封存,因此,若电子文件有即便一个字的更动,该电子文件的密码数字指纹亦随之而更改,我们就可立即知道该文件已被篡改。

在比利时,税务数据在一个公司刚登记在案时就已建立,所以,在文件产生并被签章时,让人无法质疑每一份文件的真实性就变得非常重要。nCipher的Time Stamp服务器确保了电子记录的正确性及信任性,在需要时,完全可以与相关的电子文件合在一起,成为一个有力的证据。一但电子文件被押上了Time Stamp,可证明及可稽核的痕迹就建立了。任何对文件本身、签名人、签名时间的更改,都会在验证Time Stamp的签章时立刻得知。nCipher的Time Stamp服务器完全符合ETSI 102023 ETSI TS 10 1 861对Time Stamp凭证中心的要求。比利时皇家联邦公证人组织所有的凭证核发、Time Stamp押签都与ETSI的这些要求一致,而这亦正是比利时皇家联邦公证人组织在评选Time Stamp解决方案时,所采用的标准。

经由布署了nCipher的Time Stamp服务器,比利时的公证人已经由原本劳心耗时透过纸夲来建立公司注册的作业流程中解放,而移转到有高度安全性及高工作效率的e化流程来。全部的文件都可被追踪、有时间戳记且其内文件内容的完整性可被证明,因此,在公司成立之时,不可否认的证据就被产生了。比利时皇家联邦公证人组织现在提供所有各地区的公证人一套软件工具,以达到公司注册自动化﹔造就了原夲可能长达56天的纸夲流程,缩短至3天的电子化流程。

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